县人民政府:
7月25日,县第十八届人大常委会第十九次会议听取和审议了县人大常委会执法检查组《关于检查〈中华人民共和国未成年人保护法〉贯彻实施情况的报告》。会议认为,近年来,县人民政府及有关部门认真贯彻落实《未成年人保护法》,采取了多项工作举措,保护未成年人健康成长,全县未成年人保护工作取得一定成效。
会议指出,当前我县未成年人保护工作还存在行业场所监管仍有漏洞、问题学生管控基础设施滞后、涉未成年人犯罪居高不下、未成年人救助保护中心设施不健全、家庭保护缺失、仍有学生受到性侵害等问题。针对存在的问题,会议提出了如下审议意见:
一、加强部门协作配合,持续开展专项整治。进一步强化党委领导、政府负责、县未保委牵头、部门协同、社会参与的未成年人保护工作格局,强化协作配合,加强联合执法,持续开展校园及周边治安环境综合治理,巩固“利剑护蕾”专项整治成果,依法严厉惩治行业场所违法违规接纳未成年人及向未成年人提供服务的违法违规行为。
二、压实部门责任,加快推进普职融合学校建设。当前普职融合班仅可容纳约200人,全县共排查出在校问题学生840人,普职融合班扩容建校已迫在眉睫。请县人民政府督促有关部门,加快广南普职融合学校(莲城镇细掌村)建设进度,争取尽快建成投入使用。
三、加强督促指导,确保按时退出。2024年上半年,我县公安机关受理未成年人犯罪嫌疑人数和案件数下降,但是者太、珠街、曙光、五珠4个乡镇增速过快,其中曙光、者太、五珠3个乡进入全州前20名。请县人民政府对曙光、者太、五珠等重点乡镇预防未成年人犯罪和被侵害工作开展督导,确保按时退出全州前20名。
四、加快完善救助基础设施建设,确保民政救助作用发挥。县未成年人救助保护中心已成立,请相关责任部门尽快推进未保机构房屋装修,完善基础设施建设,争取实现站内救助。
五、完善家校共管共育机制,强化师德师风建设。一是教育部门对问题学生排查要全面,定位要精准,挂包要全覆盖,一对一跟踪帮教,对症下药,因材施教,建立问题学生档案,把挂包前、挂包中、挂包后效果记录在案。二是全面推广学校“悄悄话信箱”,建立多渠道、多形式师生沟通交流平台,倾听学生呼声,收集学生反映的问题,将问题解决在萌芽状态。三是加强家校联动,畅通家校联系渠道,完善家庭教育指导沟通服务机制,定期开展家访活动,充分发挥家长学校作用,督促家长认真履行校外监管责任。四是教育部门要建立健全学生欺凌防控、预防性侵害等制度,畅通学生欺凌防控、预防性侵害举报反映渠道,经常开展欺凌防控、预防性侵害警示教育。五是教育部门要完善学校考核考评机制,将教职工酒驾、赌博、侵害学生等违纪违法行为纳入学校考核考评指标,压实学校监管责任,强化师德师风建设。
六、加大法治宣传教育力度,提高未成年人法律意识。一是充分利用抖音、快手、短视频等网络媒体多种形式、多种方法加强对《未成年人保护法》的宣传。二是以法治、健康知识宣传教育为重点,向学生普及反侵害、反欺凌霸凌等相关法律法规。三是教育部门要积极主动安排全县各中小学校分批分期组织师生到看守所参观青少年法治教育基地,让学生真正受警示、受教育、懂法律、知敬畏。
以上意见连同《主要问题清单》,请县人民政府及有关部门一并研究落实,并将贯彻落实情况于2024年10月30日前书面报告县人大常委会。
广南县人大常委会
2024年7月30日