县人民政府：

      2023年11月30日，广南县第十八届人民代表大会常务委员会第十四次会议，听取和审议了县人民政府副县长卢益所作的《关于2023年10件重大民生实事项目建设情况的报告》，审议了县人大常委会视察组《关于广南县2023年人大代表集中视察重大民生实事代表票决项目实施情况的报告》。会议同意这两个报告。

      会议认为，县十八届人大二次会议以来，县人民政府高度重视重大民生实事票决项目建设工作，将建设重大民生实事票决项目与县委、县政府中心工作密切结合起来，积极督促项目责任单位提高政治站位，坚持以人民为中心的发展思想，认真对照项目年度任务、资金安排，压紧压实责任。视察组通过实地察看、听取各主办单位现场介绍、召开座谈会等，发现重大民生实事票决项目建设中还存在思想认识有待提高、部分项目建设滞后、合力作用发挥不足等问题，需要县政府及承办单位在下一步工作中予以重视和改进。针对存在的主要问题，会议提出如下审议意见：

      一、加强组织领导，形成工作合力

      人大代表票决重大民生实事项目是践行以人民为中心的发展思想的具体体现，是保障和改善民生的有力抓手，更是落实全过程人民民主的生动实践。县人民政府今年向全县人民承诺办理的民生实事项目，是经县十八届人大二次会议票决通过，是县人民政府向全县人民作出的庄严承诺，必须要以“言出必行、干则必成”的坚定态度和优异成果兑现诺言。县人民政府要加强组织领导，按照项目建设计划，加强统 筹协调，有力有效解决项目建设中的难点、堵点问题，保障项目建设圆满完成。责任单位要高度重视，厘清职责任务，突出问题导向，紧盯项目推进，落实有效举措，安全施工，保证质量，确保各项民生实事票决项目落地见效，真正把民生实事票决项目好事办实、实事办好。

      二、压紧压实责任，加快推进实施

      一是县人民政府要全面落实主责，认真组织实施，保障和落实项目建设资金。县级责任单位要抓重点，补短板，明确责任人、路线图、时间表，倒排时间节点，全力以赴，加快推进，加强向上沟通协调，强化部门联动配合，及时解决项目建设中征迁、用林、用地、环评等要素。二是各乡镇要强化与县级责任部门的沟通、协作、联动，避免工作目标错位。三是建立健全落地项目的长效管理机制。完成票决项目年度任务不是最终目的，更重要的是要把项目真正办实办好。要建立票决项目管理长效机制，量化落实相关责任和项目定向管理制度，真正把已建成的项目用好、管好、作用发挥好。要对项目实施全过程进行综合分析和科学评估，实事求是总结经验，因地制宜补齐短板，切实发挥落地项目的社会效益和经济效益。

      三、强化过程监督，提高项目品质

     票决项目监督领导小组要对标对表抓监督，保质保量抓项目，对重大民生实事票决项目采取线下督办、线上督促。县乡人大上下联动，注重坚持代表主体地位，把代表组织起来、动员起来，实行代表挂联项目责任制，项目实施主体单位要主动“就近”邀请人大代表全程“在线”参与监督施工进度和工程质量，让人大代表成为项目实施的参与者、推动者、监督者，为下次人代会满意度测评奠定坚实基础。有关部门要加强对项目资金的监管，确保资金真正用在“刀刃上”，着力把重大民生实事票决项目“惠民工程”“民心工程”建成“放心工程”“诚信工程”，真正使重大民生实事票决项目释放最大效益，不断提升人民群众的获得感、幸福感和满意度。

      四、注重宣传引导，巩固拓展成果

      一是统筹谋划好明年的民生实事候选项目，及时启动2024年度重大民生实事候选项目征集工作。在总结今年票决项目实施取得的经验基础上，更加突出民生为本的高质量发展导向，因地制宜、尽力而为、量力而行，讲求实际效果，对每一个候选项目进行再论证、再考量、再筛选，征集项目不在于大、不在于全，要具有普惠性、公益性和社会效益较为突出的民生类公共事业项目。项目征集主导部门要采取网络、电视、发放调查问卷等多种方式，广泛征求社会公众、人大代表意见。候选项目确定前要专题征求部分人大代表意见。二是县人民政府要在项目征集初选、研究确定、资金保障、工程实施、审计监督、运营管理等环节，切实承担主体主责，推动重大民生实事票决项目落到实处、取得实效。三是重大民生实事项目人大代表票决制是人民当家作主的制度体现、公民有序参与的具体实践和基层民主政治的有效探索，要聚焦项目征集、项目实施、过程监督、项目评估等环节加强宣传引导，加强对代表票决制的宣传报道，广泛宣传实行代表票决制的重大意义、典型经验和工作成效，宣传人大代表发挥主体作用的先进事迹，进一步凝聚共识，营造良好社会氛围。

      以上审议意见连同主要问题清单，请县人民政府认真研究办理，并将办理落实情况于 2023 年12月31日前书面报送县人大常委会。

                                             广南县人大常委会

                                                      2023年11月30日