县人民政府：

2023年7月28日，县第十八届人大常委会第十二次会议听取和审议了《广南县人民政府关于困境人群民生保障工作情况的报告》。会议认为，县人民政府全力把好社会救助入口关, 落实分层分类社会救助体系建设，紧盯底保户、重特大病户、残疾户、孤儿和事实无人抚养儿童、独居老人户、特殊搬迁户、收入不稳定户以及边缘户等重点群众，解决群众急难愁盼，困境人群民生得到有效保障。

会议指出，县人民政府在困境人群民生保障工作上，采取了多种有效措施，取得明显成效，但也存在一些困难和问题，会议针对主要问题提出如下审议意见：

一、加大社会救助宣传力度，提高群众知晓率。

建议将最低生活保障、特困供养、临时救助、孤儿、事实无人抚养儿童等社会救助政策统一制作成宣传单，在全县177个村（社区）的公示栏或显要位置上张贴，利用政府网站、广播电视和微信等新闻媒体，多渠道宣传社会救助政策，让社会各界能够清楚明白地了解困境人群的对象标准、政策扶持，更多的关心关爱困境人群，让社会救助政策家喻户晓、人人皆知。

二、加大精准识别和及时更新的管理力度。

加大精准施保力度，根据不同人群需求，变“人找政策”为“政策找人”，为困境人群提供更优质的服务；严把入户调查、审核审批、公开公示和监督检查四道关口，切实做到“对象准确、待遇公正、进出有序”，加强信息沟通，通过资源整合，运用技术手段，实现救助对象的准确认定，畅通退出机制，确保“应救尽救、应退尽退、应保尽保”。

三、加大对困境残疾人的持续保障，强化做好优生优育工作。

一是根据要求40万人口的县市可新建1所特殊教育学校，我县户籍人口已突破90万人，急需规划新建1所高标准特殊教育学校。二是加强残疾人保障资金预算使用，加大残疾人事业经费投入，对残疾人民生资金予以优先保障，县级财政部门要将残疾人就业人员工资和残保金纳入财政预算统筹安排，确保财政拨款单位100%完成此项工作，完成州对县考核政治任务。

三是按照残保金管理使用有关规定，重点规划将残保金用于残疾人就业方面，加大残疾人就业扶持力度，对超比例安排残疾人就业单位实行一定鼓励奖补，促进残疾人就业更为充分，推进残疾人就业良性发展。

四是通过积极向上申报资金、县级财政安排、社会募捐等多种渠道，多方筹措经费，加快县残疾人托养中心片区水、电、网络、排污等市政工程建设，让托养中心尽快投入使用。建议将托养中心运营经费纳入财政预算给予安排，并根据托养人数逐年增加运营经费，不断满足残疾人技能训练、职业康复、职业培训、教育、辅助性劳动车间、文体娱乐、生活起居等迫切需求。

五是加大部门、乡镇之间联动，区分重点人群，划分责任乡镇、责任医院、责任村（组），按照优生优育服务流程、服务标准和服务规范，强化优生优育指导。

四、加大资金支持，让未成年人保护中心尽快投入使用。

全县90余万人中有20余万人为未成年人，人口众多，困境儿童量大，救助量也大。建议加大资金投入，让未成年人保护中心尽快投入使用，为孤残贫困未成年人提供一系列关爱服务，保障他们的合法权益，为他们的健康保驾护航，真正把未成年人保护中心打造成为孤残儿童的避难所和幸福家园。

以上审议意见，请县人民政府认真研究办理，并于2023年11月2日前将办理情况书面报县人大常委会。

          广南县人大常委会

                      2023年8月2日