县人民政府:
2023年7月28日,广南县第十八届人大常委会第十二次会议听取了《广南县人民政府关于审议广南县国土空间总体规划(2021-2035年)的议案》和规划编制情况说明。会议认为,《广南县国土空间总体规划(2021-2035年)》全面贯彻党的二十大精神和习近平总书记考察云南重要讲话精神,深入落实创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,有效衔接省、州国土空间规划,全面落实省、州重大战略部署,构建了县域国土空间开发保护利用新格局,划定了永久基本农田、城镇开发边界、生态保护红线三条控制线,明确了县城中心城区及18个乡镇发展的战略定位和总体思路,对广南县未来的发展既有战略引领性又有刚性控制性,符合全县经济社会发展实际。
会议原则同意县人民政府提请审议的《广南县国土空间总体规划(2021-2035年)》,针对《规划》存在的问题和不足,会议提出如下审议意见:
一、加强与上位规划和相关专项规划的衔接。进一步强化《规划》与全国国土空间规划纲要、省州两级国土空间规划的衔接,确保省、州两级战略部署和要求在我县得到全面落实,同时要与“十四五”等规划相衔接,要与生态、交通、林草、水务等相关专项规划相衔接,统筹好生态保护和修复、耕地保护和整治、林业保护和发展、城市安全与韧性,切实通过“多规合一”实现广南县全域国土空间保护和开发利用。
二、加强突出县域特色。在全面贯彻落实省、州重大战略的基础上,夯实保护生态空间、优化城镇空间、保护自然文化遗产、推进国土综合整治与生态修复、优化中心城区布局等各方面,立足本县独特自然条件和资源优势,结合县域性质、旅游定位及产业发展,加大对县域定位、人居环境、文化提升、乡村振兴等方面的科学统筹,充分彰显广南县的品质和特色。
三、强化周边城市空间协同。《规划》要强化区域协同,依托资源经济、园区经济等产业经济核心支撑能力,积极做好周边县域的意见征求工作,强化与周边城市空间协同,实现区域协同和错位发展。
四、进一步完善规划传导机制。《规划》主要内容需要传导到下位总规、专项规划和详细规划,才能真正落地实施。目前的《规划》中,涉及规划传导的篇幅较小,内容相对薄弱,仅提到向各级各类规划传导的主要方式。建议下一步建立规划刚性传导和弹性引导相结合机制,将县级总规确定的内容和要求逐级传导到各级各类规划,全面落实各项约束性指标和管控要求。强化国土空间总体规划对各项工作的指导引领作用,注重规划全生命周期管理。
广南县人大常委会
2023年7月28日