2022年，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的关键之年，也是县第十八届人大常委会履职的第一年。县人大常委会在县委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一，进一步加强和改进新时代人大工作，深入践行全过程人民民主，依法履职、全面履职、有效履职，为建设“世界的世外桃源、乡村振兴示范县、民族团结进步示范县”贡献人大智慧和力量，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！

一、突出政治引领，在服务发展大局上显担当

坚守政治信仰，坚定政治自觉，知责于心、担责于身、履责于行，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保人大工作正确政治方向。

1. 坚持党的全面领导。牢牢把握人大及其常委会政治属性，认真落实新时代人大工作新要求，定期向县委汇报人大工作，做到重大问题、重大决策、重大部署、重大事项、重大活动及时请示汇报，自觉把加强党的领导贯穿人大工作各方面、全过程，做到党委有号召、有动员、有部署，人大有响应、有行动、有作为，确保人大工作始终与党委的中心工作方向一致、目标一致、步调一致。年内，制定县人大常委会党组工作规则，完善县人大及其人大常委会议事规则。

2. 强化思想政治引领。把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想作为首要政治任务，把学习贯彻中央人大工作会议精神和习近平总书记考察云南重要讲话精神摆在更加突出位置，读原著、学原文、悟原理，把握精髓要义，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，忠诚拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，切实用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。 

3. 深化人大改革创新。认真研究新时代人大工作规律和特点，研究出台关于坚持和完善人民代表大会制度加强和改进新时代人大工作的实施意见，深入开展“广南之干”大讨论大调研大实践活动，以干在实处、走在前列的干劲和担当，把改革创新基因注入人大监督、代表服务等工作的方方面面，不断推动人大制度和人大工作与时俱进、完善发展。

二、紧扣重点难点，在强化监督实效上出实招

坚持问题导向、目标导向和效果导向， 综合运用专项报告、执法检查、代表视察、专题调研、专题询问、工作评议等多种形式，推动人大监督更加务实、更显成效。

4. 推动高质量发展。坚定不移贯彻新发展理念，主动融入新发展格局，聚焦新型工业化、新型城镇化、农业产业化发展，听取和审议加快重点产业培育、乡村振兴战略实施情况报告，开展乡村振兴专题询问，组织人大代表对八宝田园综合体建设等重点项目推进情况进行视察。加强计划、预决算审查和行政事业单位国有资产管理监督，拓展预算联网功能，促进预算执行和财政资金管理规范工作再上新水平。听取和审议年度环境目标完成情况报告，督察全县河（湖）长制、林长制等制度执行情况，促进城乡生态环境持续向好。

5. 强化民生实事监督。坚持以人民为中心，研究制定重大民生项目代表票决制度，变“为民作主”为“让民作主”，实现“小切口”撬动“大民生”。听取和审议县人民政府关于殡葬改革、学前教育、义务教育课后延时服务、医疗保障、民族团结进步示范创建、建议案办理等情况报告，不断提升民生事业发展水平，切实增强群众获得感、幸福感、安全感。

6. 助推依法治县工作。听取和审议县人民政府关于2019年以来法律援助工作、城乡综合执法情况报告，县监察委员会关于群众反映强烈问题专项整治情况报告，县人民法院关于2019年以来巡回审判工作情况报告，对我县贯彻《中华人民共和传染病防治法》《中华人民共和国工会法》进行执法检查，促进法治广南建设水平持续提高。修订规范性文件备案审查办法，做到有案必审、有案必备，推动备案审查制度化、规范化运行。

   7.  规范重大事项决定和选举任免工作。紧紧围绕经济社会发展重大问题和人民群众普遍关心的热点问题，依法讨论、决定重大事项，强化决定决议执行情况的督促检查，促进决策法治化、民主化、科学化。坚持党管干部与人大依法任免相统一，坚持和完善任前法律知识考试、组成人员票决、宪法宣誓、颁发任命书和任职承诺等制度，修改完善任后监督工作办法，对县住建局进行工作评议，切实增强被任命人员依法履职意识，有效提高其依法履职能力。

三、突出代表主体，在提升履职能力上见成效

坚持把尊重代表、依靠代表、服务代表贯穿代表工作全过程，加强管理监督，强化组织保障，支持和保证代表依法履行职责，有效汇集民意、集中民智、赢得民心。 

8. 加强代表履职监督。制定人大代表管理办法，全面加强人大代表政治、思想、作风、纪律、能力建设，教育引导代表模范遵守宪法和法律，忠实代表人民利益和意志，促使代表珍视代表职务，严格自我要求，依法履职尽责，自觉接受监督。增强代表培训针对性、专业性，不断提高代表依法履职水平。

9. 健全代表联络机制。大力推行“点对点”直接联系代表工作机制，落实代表联系人民群众通讯、交通等补助资金，密切主任会议成员同委员、委员同代表、代表同群众之间的联系，定期向代表通报工作，邀请代表列席会议，适时征求意见建议。激发人大代表在乡村振兴、强边固防、疫情防控、“七城创建”等工作中的模范带头作用，当好人民群众的知心人、贴心人和代言人，用实际行动展现新时代人大代表风采。

10. 丰富人大代表活动。聚焦改革发展、民生保障、社会治理等重点任务，专题调研乡镇、村（社区）人大代表活动阵地建设和运行情况，组织代表开展执法检查、审议工作报告、视察调研等活动，努力提高活动开展率、代表参与率、成果转化率，拓宽代表知情知政、利民为民渠道，多找“问题症结”、多谋“前瞻方案”、多提“管用建议”。

11. 加大代表建议督办力度。健全代表建议提出、办理、答复、通报和评价等全过程管理制度，定期听取代表建议案办理情况报告，加大对涉及部门多、办理难度大的代表建议督办力度，督促承办部门进一步密切与代表的沟通联系，及时反馈办理情况，切实提高落实率，不断增强办理实效，着力解决好涉及人民群众切身利益的热点、难点问题。

12. 加强乡镇人大工作指导。加强对乡镇人大主席和专兼职人员的业务培训，指导乡镇人大主席团充分发挥“前沿窗口”职能作用，联络、服务辖区内人大代表，组织代表开展活动，积极为代表依法履职创造条件、提供服务。邀请乡镇人大主席和基层人大代表列席县人大常委会会议，推动乡镇人大提高工作水平，形成县乡人大工作整体合力。  

四、坚持守正创新，在强化自身建设上下功夫

    主动适应新形势、新任务、新要求，围绕“四个机关”定位，坚强政治建设，站稳政治立场，注重创新创优，改进方式方法，推动机关自身建设再上新台阶。 

13. 强化理论武装。深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和中央人大工作会议精神，以及习近平总书记对地方人大工作的重要指示精神，强化党的建设、干部教育、国家安全、意识形态、精神文明建设等工作，着力加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，不断提高贯彻新发展理念、推动高质量发展、构建新发展格局的能力和水平。

    14. 深化作风建设。落实全面从严治党主体责任，认真履行“一岗双责”，从严落实中央八项规定精神及其实施细则，深入开展形式主义、官僚主义和不作为不担当问题整治，深化典型案例警示教育，持续纠治“四风”。深入推进干部作风效能革命，围绕打造“政治机关、权力机关、工作机关、代表机关”，努力建设政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责的人大工作队伍。

15. 高效推动工作。大力推行“三个工作法”（项目工作法、一线工作法、典型引路法），做到“三个马上”（任务一布置、马上抓落实，工作一部署、马上去推动，工作一完成、马上就反馈），不断强化时间观念、效率意识、工作方法和服务水平，推动新时代人大工作不断创新发展。

16. 重视人大宣传。大力宣传人民代表大会制度和中央人大工作会议精神，强化人大宣传措施，规范建好、管好、用好人大网站，抓好宣传舆论和信息化建设，真正讲好人大故事，讲好人大代表故事，充分彰显人民代表大会制度的独特优势、中国特色和强大生命力。

附件：广南县人大常委会2022年工作计划安排表

2022年工作计划安排表.xls