---在州第十五届人大代表初任培训班上的交流发言

广南县人大常委会办公室   王怀彬

（2022年7月2日）

各位领导、各位学员：

大家上午好！首先感谢州委、州人大、州委党校给我们初任的州人大代表提供了这次难得的学习机会，总体来看，整个培训严谨有序、课程设置科学合理，有来自全国人大的高层讲授，又有地方专家领导的专题辅导，“理论+实例+研讨”的教学模式，深入浅出、发散思维，让我们基层代表能够学悟结合、融会贯通、学有所用。结合这几天的学习，我主要有以下几个方面的感受和体会，和大家作交流汇报。

一、作为人大代表，要做政治清醒的“明白人”，不当是非不明的“糊涂人”。政治素质是人大代表的第一要求，政治素质不高，不仅当不好人大代表，而且是十分危险的。因为代表要经常面对广大人民群众，如果在重大政治原则和大是大非问题上偏离方向，思想上糊涂，政治上动摇，必然会带坏党风、政风、民风；如果一个代表政治免疫力、政治鉴别力、政治定力不强，其言行必将造成恶劣的社会影响；如果一个代表政治能力低下，即使其他能力再强，也会把劲使歪，不仅不能成事，还会败事、坏事。所以我们要坚定信念、严守规矩，旗帜鲜明讲政治。要坚决服从党中央的集中统一领导，忠诚维护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神、中央、省州党委人大工作会议精神，切实增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力，不断丰富政治内涵、政治修养、政治头脑。

二、作为人大代表，要做群众冷暖的“知情人”，不当形同摆设的“稻草人”。王毅主任在主题报告中指出：有些代表长期不发声，当挂名代表、无言代表、哑巴代表。这种现象在基层代表中是有个别存在的，由于代表素质参差不齐，对履职认识不足，对群众工作缺乏主见、缺乏决断，不知道自己该怎么履职、履哪些职，不会履职，导致在群众中就像“稻草人”一样形同虚设，遇到人代会、乡(镇)主席团会议等，就是凑凑人数，走走过场。任其职，就要知其责。人民选我当代表、我当代表为人民，代表职责干些什么、群众生计存在什么问题、解决地方发展重点难点在哪里，都要小葱拌豆腐---一清二楚，不能稀里糊涂当“南郭先生”，以其昏昏、使人昭昭。任其职，就要担其责。要时刻将群众的冷暖安危、急难愁盼放在心上，落实到行动上，带领人民群众谋发展、谋福祉，全心全意服务好人民群众。

三、作为人大代表，要做参政议事的“局中人”，不当甘为看客的“局外人”。我们少数代表，代表联系群众的主动性、普遍性不强，代表联系群众的时效性不强，联系群众的成果转化不佳。少数代表在履职过程中，存在“事不关己、高高挂起”的看客心理，置身事外、局外，参政议事的热情不高。作为人大代表，要不断提高履行代表职责的能力，积极参政议政，按时出席人大会议，审议好各项工作报告，提出基层意见，积极反映社情民意，出谋划策；要加强履职学习和调查研究，结合实际，提交议案、建议和批评意见。要贴近群众、依靠群众、和群众打成一片，始终保持同人民群众的鱼水情深和血肉联系。积极当好国家政策的宣传员，社情民意的信息员，化解基层矛盾的调解员，有效发挥代表在反映群众诉求、解决民生难题、参与管理国家事务中的积极作用，架起党委政府和人民群众之间的“连心桥”。

四、作为人大代表，要做敢于发声的“仗义人”，不当随波逐流的“老好人”。监督“一府一委两院”工作是代表一项重要职责，“衙斋卧听萧萧竹，疑似民间疾苦声”，作为代表，要带着问题、带着感情，深入调研视察社会焦点、痛点、难点、堵点，密切关注群众所想、所急、所需、所盼，要有“铁肩担道义”“敢为天下先”的胆识，敢于发声，仗义执言，积极为民鼓与呼，以群众生产生活、基础设施、矛盾纠纷、维权涉诉等基本民生为重点，善于洞察社会方方面面的社情民意，抓住社会矛盾的关键和焦点，畅通群众诉求渠道，做到会监督、敢监督、善监督，对推乱吹慢、久拖不决的衙门作风要大胆发声、为民请命，对群众长期反映、迫在眉睫的民生积怨要主动回应、督查办理，切实解民忧、纾民困，做到“民有所呼、我有所应”。

五、作为人大代表，要做守正创新的“先驱人”，不做故步自封的“套中人”。要发挥“头脑风暴”，加强人大信息化建设，充分利用网络时代的新兴媒体，以微信、抖音、快手等新媒体为载体，建立监督网络平台、宣传舆论平台、社情民意平台、民生实事平台，大力推行“融媒体+人大”信息化，探索创新“移动履职”“网络议政”“远程协商”“微建议”等人大代表参政议政新模式。特别在疫情防控期间，更要发挥互联网的优势，利用热门短视频等平台多角度、全过程了解基层民众的想法和需求，加强线上互动，不仅高效便捷，还可以避免人员集聚引发疫情扩散的风险，同时能够触达更多人民群众收集民意、汇聚民智，确保意见、建议符合民需，体现民意。

我的汇报交流结束了，如有不妥之处，敬请各位领导、各位学员批评指正，谢谢大家！